Ello porque el sistema NO ES "neoliberal" (a menos que te refieras a este como la caricatura que pinta la neozurda criolla).
En efecto, cuando uno lee a Smith, queda claro que la única regulación imprescindible es que el estado garantice la libre competencia. El hecho que haya integración vertical es prueba patente que el máximo de un estado neoliberal no se está cumpliendo.
Concuerdo que al no respetar el principio basico de la competencia no cumple una de las caracteristicas fundamentales del neoliberalismo, pero el sistema si cumple con otras caracteristicas tipicas del neoliberalismo, en especial en los discursos que se hacen para concebirlo y defenderlo:
- Apelación a la libertad de mercado e individual como elemento clave de la necesidad de un sistema de salud privado de seguros, y como excusa para mantenerlo desregulado ( aun cuando esa falta de regulacion es justamente lo que lo hace un mal sistema neoliberal). Las isapres están ahi porque los individuos necesitariamos la capacidad de elegir nuestros prestadores de salud y sus características. El neoliberalismo crea mercados donde no los habia antes.
- Aplicación de lógicas individualistas y de mercado a un servicio que tradicionalmente se concibe como publico y en manos del estado. Soluciones privadas a problemas publicos dicen por ahi. En palabras de Jaime Guzman, la libre accion de los grupos intermedios de la sociedad sin la opresion del estado.
- La aceptación del principio de ganacia o lucro como motor de un sistema y en teoria, como base para el logro del bien comun. (En la practica, ya sea por malas regulaciones o porque simplemente el pricipio del lucro va demasiado en contra de los objetivos sociales de las organizaciones, el resultado es todo lo contrario ya que se busca maximizar la utilidad de la manera más efectiva, que es aprovechando las opacidades del mercado y su desregulacion)
-Como resultado de todo lo anterior, la segmentación de la oferta según capacidad de pago y grupos de vulnerabilidad social. En educación este era un efecto deseado de los ideologos, en salud no lo tengo claro, diria que no, pero esta claro que nuestro sistema de salud esta socialmente segmentado.
-La negación de la solidaridad como principio rector del sistema. El sistema gira alrededor del individuo, sus caracteristicas y sus necesidades. Es responsabilidad exclusiva del individuo hacerser cargo de estas caracteristicas y necesidades. (¿Eres mujer y eres más cara para aseguradora? pues paga lo que corresponde... ¿Eres hombre joven y sano?, pues te ofrecemos un plan genial por menos plata de lo que pagarias en fonasa)
En sintesis, yo diria que el sistema es ideologicamente neoliberal, pero en la practica se contradice a si mismo en pos de los valores de la libre accion del mercado sin regulacion y de la maximización de la utilidad.
