Pese a que más temprano muchos daban por sentado que la iniciativa se caería en comisión mixta, lo que comenzó a cambiar el panorama fue el planteamiento que el titular de Hacienda puso sobre la mesa y que apuntaba a concentrar la rebaja de impuestos de segunda categoría en los niveles más bajos de la tabla. De este modo, se modificó la rebaja tributaria para las personas, concentrándola en los sectores que perciben remuneraciones de entre 535 mil y 2.300.000 pesos.
por CLAUDIA RIVAS ARENAS
Después de casi un mes en que el gobierno y la oposición no lograban ponerse de acuerdo en el concepto de reforma tributaria al que cada sector aspiraba, y cuando parecía que el proyecto del Ejecutivo terminaría por caer en la comisión mixta, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, sacó del sombrero un par de cartas con las que logró doblarle la mano a la Concertación, que cerca de las 22:00 horas terminó anunciando que aprobará la polémica iniciativa de la administración de Sebastián Piñera.
La de este lunes fue una de las más extensas jornadas de negociación, en la que durante varias horas el propio gobierno daba por desahuciado el proyecto, porque la Concertación no daba señales de estar disponible para ceder ante el Ejecutivo.
Lo que comenzó a cambiar el panorama, fue la última propuesta que Larraín puso sobre la mesa y que apuntaba a concentrar la rebaja de impuestos de segunda categoría en los niveles más bajos de la tabla. De este modo, se modificó la rebaja tributaria para las personas concentrándola en los sectores que perciben remuneraciones de entre 535 mil y 2.300.000 pesos.
Adicionalmente, se aumentó el impuesto al tabaco y se impulsará la factura electrónica, cuya recaudación sería destinada a la educación municipalizada y las universidades tradicionales. Esto, pese a que varios senadores opositores habían planteado, sólo horas antes, que el gobierno podía enviar un proyecto para abordar este tema sin necesidad de incluirlo en la reforma tributaria, si estaba convencido que era bueno y necesario.
La última propuesta que logró convencer a una oposición que se veía reacia a dar su respaldo, se suma a las anteriores que buscan la creación de un fondo permanente para la educación, de cuatro mil millones de dólares, entre otros aspectos.
Con esta reforma, que la Concertación despectivamente llamaba ajuste, el gobierno espera recaudar entre 700 y mil millones de dólares y el presidente del Senado, Camilo Escalona, fue quien adelantó en una conferencia de prensa realizada esta noche, que “concurrimos a un esfuerzo”, aludiendo a que su sector terminó aceptando las propuestas del gobierno, pese a que no cumple en un 100 por ciento las expectativas de su sector. En la oportunidad anunció que los senadores de oposición aprobarán la reforma tributaria, para lo cual primero debe ser visada esta misma noche por la comisión mixta para que este martes hagan lo propio las salas de la Cámara y el Senado.
“Concurrimos a un esfuerzo, ya que entendemos que hay una expectativas en la opinión pública, especialmente en los jóvenes estudiantes, que esperan que lo que ellos llaman ‘clase política’ haga un esfuerzo con el objeto de allegar recursos prontamente a la educación pública en el país. Es decir, hemos estado conscientes que no se trata únicamente de esperar el próximo gobierno, donde esperamos hacer una reforma de fondo, sino que se trata también de asumir la responsabilidad que nos corresponde para tomar decisiones en el corto plazo”, dijo.
El senador socialista explicó que se trata de “Es una corrección parcial, no se trata de informar a la opinión pública que el 100 por ciento de nuestro punto de vista ha sido recogido, porque sería imposible”. Pero enfatizó que “hay, en lo que se refiere a esta rebaja tributaria, una concentración del beneficio en los hogares de la clase media y, por lo tanto, también con ello esperamos cumplir, en lo que a nosotros respecta, nuestro compromiso con la clase media del país”.
LO QUE LA CONCERTACIÓN ASEGURA HABER LOGRADO
Tras haber resuelto aprobar la iniciativa, los representantes del bloque opositor comenzaron a enumerar las mejoras que lograron añadir al proyecto original del Ejecutivo. Una breve minuta que circulaba por la noche entre los legisladores concertacionistas detallaba así los avances:
1.- Hemos mejorado la recaudación del ajuste tributario con el impuesto al Tabaco US$ 50 millones y Factura Electrónica US$ 400 millones. Estos mayores recursos van a incrementar la inversión en la Educación Pública con U$ 138 millones para la educación pública municipal y para las Universidades del CRUCh.
2.-Hemos logrado un fondo Permanente para la Educación por US$ 4.000 millones que se regulará según las reglas de los Fondos permanentes para la responsabilidad fiscal y que se destinarán preferentemente a la educación pública, a la subvención preferencial a aumentar la cobertura de la educación preescolar y fortalecer los créditos y becas de la educación superior.
3.- Hemos modificado la regresiva rebaja de los impuestos a las personas generando una fórmula que amplía los beneficios para los contribuyentes que están entre los $535.000 hasta $2.779.000 mensuales. Los salarios altos no tendrán rebajas en la magnitud que proponía el gobierno.
Comentario: al final el duopolio se arregla los bigotes entre ellos.
