Hay varias formas, abriendo la actividad habrá competencia... por ultimo en lugares donde está la unica notaria se puede hacer excepciones pero en ciudades grandes no tiene sentido.
El pasaporte es un ejemplo nefasto de lo malo que resulta la fijacion de precios, la excusa para asaltarte con 49 mil pesos por una libreta de papel es que incluye el costo de pasar por policia. Sin embargo el carné cuesta 3 mil pesos y uno tambien pasa por policia con el carné... ¿te das cuenta porque es una mala politica la fijacion de precios? Se basa en arbitrariedades y supuestos manipulables.
Abriendo la actividad, como a qué?, todo el papeleo que se haga o está por hacer, pasa por Notaría, necesitas comprar un auto? Notaría, necesitas un crédito? Notaría, necesitas seguro? Notaría, todo por Notaría, contratos, compraventas, poderes, tooooodo, a que más ampliamos la actividad??.
El problema de fijar los precios, basados en el ejemplo del Pasaporte, no es fijar los precios, sino en base a que se fijan los precios, UTM?, UF? Precio Mercado, costo más porcentaje de ganancias??
La idea de Regular este tipo de servicios me parece buena, son servicios transversales, y no muy electivos, por lo menos acá, el problema de esta idea, es que finalmente terminarán moviendo los hilos para que la regulación sea hacia arriba, y no a los costos que corresponden.