Primera aclaración, el carabinero no pasa partes, solo notifica al tribunal lo que, a su juicio, es una infracción.
Dentro de ello, existe la presunción de la intención de conducir.
Si estoy sentado en el puesto de conducción de un auto, por ejemplo, y me estoy poniendo el cinturón, el carabinero perfectamente puede presumir que voy a conducir, yucal si en una moto, voy con el casco y me acerco a la moto.
El que cursa las infracciones es el juez de policía local, a el se le hacen los descargos, ahí le explicas eso de que justo dejaste un pan encima de la licencia y una paloma se confundió y te la comió