En realidad no estás pagando un permiso para circular, este es un impuesto al patrimonio, ni más ni menos. Se le dice permiso de circulación porque de no pagarlo se te impide la circulación, pero el fin del pago no es el permiso en si mismo, sino como dije antes, un impuesto al patrimonio al igual que las contribuciones de bienes raíces. A esto se debe su amarre con el avaluo fiscal del bien. Esto me lo explicó un amigo que es abogado.
Mas que un impuesto al patrimonio es mas enfocado al bien mismo, si vendes el auto tendrias el mismo o mas patrimonio y no estarias pagando impuesto por tener ese dinero año a año. Es mas bien un impuesto " por usar el patrimonio" aunque sigue medio nebuloso el fundamento real.
por el motivo indicado y por el hecho que estos bienes durables (auto y propiedades) ya pagaron impuestos en su adquisicion, sin mencionar el impuesto a la renta que pagaste por tener el dinero para comprarlos, es que son tan cuestionables y "casi ilegales" estos impuestos al patrimonio.